2016年是“十三五”开局之年，也是京津冀产业协同发展的关键之年。

　　近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》已印发实施。该规划明确了京津冀地区未来五年的发展目标，确定了九方面的重点任务，三地一盘棋推动京津冀协同发展。

　　据知情人士向记者透露，京津冀协同发展的前期阶段各地都制定了基础设施的纲要，互相之间也签署了合作备忘录，目前正在落实阶段。而作为协同发展的重点，今年将在产业的协同发展方面进行重点部署。

　　在京津冀产业转移升级的过程中，环首都地区产业协同发展不断传来好声音。北京高端产业“东扩南移”，固安、涞水、香河、大厂、怀来等环首都地区的传统农业小县开始隆起高新产业带，廊坊固安和涿州涞水形成的环北京“第一圈层”都市圈逐渐成型。

　　产业园区搭桥  “环京第一圈层”崛起

　　“廊坊和保定在这场赛跑中已经处于第一集团”，在环北京的众多“新城”中，位处“大七环”重要交通节点上的一些产业新城，已经在事实上脱颖而出，形成“第一圈层”。

　　在产业转型升级上，河北省精准选择承接北京非首都功能疏解产业转移，大力培育新能源、节能环保等新兴产业，推动产业高端高新高效、集聚集群集约发展。

　　高端产业“东扩南移”  环京县区受益

　　日前，北京市发展和改革委会同各相关单位研究制定了《北京市推进京津冀协同发展2016年重点项目》。2016年重点项目共安排了45项任务，在内容上既突出了作为关键环节和重中之重的有序疏解非首都功能工作，也明确了交通一体化、生态环境联防联治、产业转移对接等3个重点领域率先突破任务。

　　北京市发改委副主任王海臣介绍了非首都功能疏解的推进过程：2014年，北京市主要是控增量，制定了新增产业禁限目录，严把产业准入关;2015年，主要是加大“控”的力度，提高准入门槛，同步启动存量疏解，先行推进了一批疏解示范项目;2016年，争取取得更多突破，在近两年的推进京津冀协同发展进程中，大量疏解项目已经启动，这些项目都继续列入2016年重点项目，同时增加了新的任务;2017年，确保取得明显进展。

　　《河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》中提出，“十三五”目标是，建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区取得重大进展。服务业主导作用明显增强，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。

　　在产业转型升级上，河北省精准选择承接北京非首都功能疏解产业转移，大力培育大数据电子信息技术、新型装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业。重点发展金融后台、科技服务、医疗健康养老、旅游休闲、文化教育、现代物流、楼宇经济等现代服务业，改造提升机械加工、建筑建材、印刷装订等传统产业，推动产业高端高新高效、集聚集群集约发展。

　　3月30日至31日，河北省委书记、省人大常委会主任赵克志，省委副书记、省长张庆伟率河北省党政